УСТАВ

БАЛКАНСКИ КУЛТУРНО-ИКОНОМИЧЕСКИ СЪЮЗ

(Варна, 14 септември 2021 год.)

Преамбюл

Балкански културно-икономически съюз е учреден във Варна, Република България и има свои представители и партньори в Република Албания, Република Босна и Херцеговина, Република България, Република Гърция, Република Италия, Република Косово, Република Северна Македония, Република Словения, Република Сърбия, Република Румъния, Република Турция, Република Хърватия и Република Черна гора.

След като учредителите подписаха във Варна, на 02 септември 2021 г. протокола от Учредителното събрание за създаване на Балканския културно-икономически съюз, всички представители и партньори се обединиха в обща мисия за развитието на идеите, принципите и целите на добросъседството, културното и икономическо сътрудничество и партньорство във всички направления между всички балкански страни и между балканските страни и трети страни по света.

Създаването на Балкански културно-икономически съюз е,

– в хармония с директивите и с общопризнатите принципи и норми на международното право; равнопоставеност на народите на Балканския полуостров, съблюдаване на принципите на суверенитет и недискриминация;

– център, който да обедини усилията за развитие на силно и тясно сътрудничество между държавите в региона на Балканския полуостров;

– съобразено с нарастващата роля и значение на регионалните инициативи за насърчаване на прогреса и оформяне на начина на съвременния живот на балканските народи;

– е проявление на ясно изявена решимост да работи за постоянно подобряване на благосъстоянието, развитието на добросъседство и толерантност между балканските народи;

– съобразено с културния и икономически потенциал на всички балкански страни и възможностите за укрепване на взаимноизгодното културно и икономическо сътрудничество между тях;

– с цел преодоляването на последици от тежкото историческото наследство на Балканите;

– с цел преодоляване на подследствията от пандемията в много сектори от икономиката на балканските страни;

– с цел да удовлетвори необходимостта от създаването на структура за регионално сътрудничество, основано на правата на човека и основните свободи, просперитет чрез икономическа свобода, социална справедливост, сигурност и стабилност;

– с отворена мисъл за взаимодействие с други небалкански държави, регионални инициативи, международни и трансконтинентални организации.

Създаването на Балкански културно-икономически съюз е свързано с инициативата на развитие на икономическо сътрудничество между балканските страни, за да се допринесе за постигането на по-висока степен на интеграция на балканските страни в световната икономика, с цел превръщането на региона на Балканския полуостров в регион на мир, стабилност и просперитет; с цел превръщането му в мощна организация на балканските страни.

Глава I.

Член 1.

Предпоставки за създаването на Съюза

Богатството на света е пъстра палитра от различните култури на хората. То е присъщо и на европейските народи и е една от причините за обединението на Европа. Фундамент за по- нататъшното развитие на отношенията между всички държави на Европейския континент са равнопоставеност на народите, правата на човека, силна и конкурентна пазарна икономика с пълна заетост и социален напредък и опазването на околната среда. Стабилността и ангажираността на тези отношения се определя и постига чрез наличието на регионално структуриране на обществото. Реализирането на тези принципи породи създаването на Балкански културно- икономически съюз, БАлкански културно- икономически съюз е единна балканска общност, при запазване и зачитане на националния суверенитет на всяка една балканска страна. Балкански културно- икономически съюз е сдружение с идеална цел в полза на балканските народи, и с мисия на Балканите за развитие на добросъседските отношения между страните в региона, а така също и за развитие на културното и икономическото сътрудничество между балканските страни и между балканските страни и трети страни по света.

Глава II.

Общи положения

Член 2.

• “Балкански културно – икономически съюз”, съкратено (БКИС), означавано по- нататък в Устава като „Съюза“ или „БКИС“ е юридическо лице с нестопанска цел, определено за осъществяване на дейност в ОБЩЕСТВЕНА полза.
• Балкански културно- икономически съюз е обединение на партньорски организации, физически и юридически лица от сферата на културата и представители на всички сектори на икономиката на държавите, разположени изцяло или частично на Балканския полуостров. Наименованието му, освен на български език, се изписва допълнително на английски език, а именно: “ BALKAN CULTURAL AND ECONOMIC UNION” (BCEU)
• (3) Седалището и адресът на управление е Р България , 9000 град Варна, ул. „Кръстю Мирски“ 11а, 7,
• Сдружението има собствен печат, с неговото наименование и символи, приети на Учредителното събрание на Съюза.
• Съюзът е със статут на наднационална и неполитическа структура. Функционирането на Балканския културно- икономически съюз, се основава на принципите на равнопоставеност и демокрация.
• За основни работни езици на Съюза се приемат български и английски език, с допълнителна възможност на превръщане в основен всеки друг балкански език, който се явява официален за определена страна на Балканския полуостров.

Член 3.

Съюзът е наднационална и неполитическа структура, създадена с цел насърчаване развитието на културата и икономиката на страните от Балканския полуостров.

3.1. Области на сътрудничество

В съответствие с договорените принципи и с цел по-ефективно използване на човешки и други ресурси за осигуряване на устойчив растеж на националните икономики и социалното благосъстояние на балканските народи, БКИС развива своите проекти в следните области:

култура и образование, обмен на студенти, банкиране, финанси и застраховане; комуникации, енергийни източници, в това число развитие на зелена енергия; медиация за търговия с промишлени и хранителни стоки и услуги; транспорт; селско стопанство и агроиндустрия; здравеопазване и фармацевтика; опазване на околната среда; туризъм; строителство; наука; технологии; изкуствен интелект; сътрудничество между митническите и други гранични органи; контакти между хората; благотворителност и взаимопомощ между балканските страни.

3.2.Основни цели на Балкански културно- икономически съюз:

(1) Да поддържа атмосфера на приятелство и добросъседство и да укрепва взаимното уважение и доверие, диалога и сътрудничеството между балканските страни;

(2) Формиране на културна, индустриална, финансова, търговска, научна, кадрова и информационна политика, която да насърчава, уреждането на отношенията между бизнес структури, физически лица и техните социални партньори и в различните балкански страни; по-нататъшно развитие и диверсификация на двустранното и многостранното сътрудничество между балканските страни, въз основа на принципите и нормите на международното право;

(3) Създаване на благоприятни условия за предприемаческа дейност, взаимодействие между стопански субекти и публичните органи и местните власти и правителствата на балканските страни. Съгласуване и представяне на интересите на културни и научни организации, институти и университети, а така също на представителите на бизнеса и техните сдружения, независимо от формата им на собственост, подчиненост и местонахождението им на територията на Балканския полуостров;

(4) Подпомагане на всестранното развитие на търговско-икономическото, инвестиционното и научно-техническото сътрудничество на бизнес, културно и научно ниво между балканските страни с партньори от други държави и континети;

(5) Съдействие за подобряване на бизнес средата и насърчаване на инвестиционните потоци към страните от Балканския полуостров;

(6) Насърчаване на трансграничното и транконтинеталното сътрудничество на балканските държави в развитието на балканската култура и бизнес отношения на Балканите;

(7) Насърчаване на отношенията на свободна търговия, предвижването на стоки и услуги между балканските културни и стопански субекти и развитието на икономическото сътрудничество по такъв начин, че то да не противоречи на международните задължения на някои балканските страни и икономическите им и културни субекти, включително задълженията, произтичащи от членството им в международни организации, в това число членството в Европейския съюз /ЕС/ и Организацията за черноморско икономически сътрудничество /ЧИС/ или институции от интеграционен или друг характер, така същи да не възпрепятства развитието на отношенията им с трети страни;

(8) Разработване и реализиране на собствен регионален балкански бранд /продукт/ и всички свързани с това различни мероприятия и взаимодействия между балканските страни в неговото успешно позициониране в световен мащаб;

(9) Да стане медиатор и посредник на участващите в културните и икономически процеси балкански субекти и да отстоява приоритетно техните интереси в международни спорове.

(10) Съдейства за опазването и обективното представянето на културното и историческо наследство на всички страни на Балканския полуостров.

Член 4.

Средства за постигане на целите

1/За да съдейства за опазването и обективното представянето на културното и историческо наследство на всички страни на Балканския полуостров, Балкански културно- икономечески съюз  разработва и реализира културни и научни програми; провежда културни мероприятия; организира научни симпозиуми и международни конференции на обменен принцип във всички балкански страни;

 2/ Участва от името и представлява балканските страни при провеждане на международни и регионални форуми в областите „Култура“ и „Икономика“ и „Наука“;

3/ За да представлява и защитава равнопоставено интересите на всички балкански страни, Съюзът може да открива представителства и да създава клонове и филиали, в страни, които не се намират на територията на Балканския полуостров.

За да постигне своите цели, БКИС е отворен за присъединяване на нови партньори от балкански страни и други страни по света, които в състояние и са готови да приложат на практика принципите и целите на БКИС, изложени в този устав.

4/ За да активизира развитието и взаимодействието  между балканските страни, както и да разпространи опита от работа на успешни професионални и научни практики в условията както на пазарна, така и на планова икономика, Съюзът може да създава дирекции, комисии, комитети, съвети и секции, както и да създаде Център за анализи и компетентности. Дирекциите, комисиите, комитетите, съветите и секциите на Съюза провеждат проучване и анализ на разпоредби, регулиращи икономическата дейност и развитието на културата, тяхното практическо прилагане, а също така разработват  и внасят предложения и препоръки за оформяне на позицията на балканските културни и бизнес общности.

5/Дирекции, комисии, комитети, съвети и секции на Съюза се създават с съгласувано решение на Президента на Съюза и Председателя на Управителния съвет и осъществяват своята дейност в съответствие с утвърдените от тях нормативни документи и директиви. Директорите на дирекции, председателите на комисиите, комитетите, съветите и секциите на Съюза се назначават и освобождават от длъжност от Президента на Съюза и Председателя на Управителния съвет.

Член 5.

Предмет на дейност на БКИС

1/ Координира, съгласува и определя участието на представителите на различните балкански страни в културни и икономически проекти;

2/ Организира форуми и работни срещи с партньори от балканските страни и с партньори от всички региони на света.

3/ Кандидатства за финансирането на дейността на БКИС по програми и проекти на ЕС.

4/ Съюзът може да се занимава с дейности, генериращи доход, само дотолкова, доколкото това служи за постигането на целите на Съюза, записани в този Устав. Хонорарите и доходите, получени от Съюза, не се разпределят между партньорите и членовете на Управителния съвет, а служат за поддържане, укрепване и обезпечаване на неговата  дейност;

5/ След решение на Управителния съвет, Съюза създава своя медия и свой печатен орган, а така също и други издания и информационни бюлетини в глобалната мрежа.

Член 6.

Сътрудничество на научно и образователно ниво

БКИС насърчава развитието на сътрудничеството между научните общности, учените на балканските страни и учените от други страни по света в рамките на тяхната компетентност. 

Член 7.

Статут на наблюдател

Статут на наблюдател в БКИС може да бъде предоставен– при поискване – на всяка международна организация, която е изразила желанието си да представи своя практически и полезен принос към работата и развитието на БКИС.

Статутът на наблюдател може да бъде предоставен, спрян или отменен само и единствено от Управителния съвет на Съюза в съответствие с процедурния правилник.

Член 8.

Съюзът притежава отделно имущество и отговаря за задълженията си с това имущество. Може да придобива и упражнява имуществени и лични неимуществени права от свое име, да носи задължения, да бъде ищец и ответник в съда и арбитража.

Член 9.

Съюзът изпълнява своите функции самостоятелно и в сътрудничество с правителствата, общините, културните институции и други физически и юридически лица от културната и икономическата сфера от всички балканските страни.

Член 10.

Отношения с трети лица

БКИС насърчава отношенията с трети страни (международни бизнес организации и културни институции), заинтересовани от сътрудничество по различни въпроси от взаимен интерес чрез:

а) участие в дискусии като партньори в рамките на периодични обмени и консултации;

б) участие в международни конференции като партньори, за участие в срещи по конкретни въпроси;

в) участие в икономически проекти, в които приоритетно са запазени и защитени интересите на балканските страни, които участват в тях.

Член 11.

Съюзът изпълнява следните функции

1.  Извършва анализ на културната и икономическата дейност на балканско ниво, активно участва в прилагането на регулации в областите „Култура” и „Икономика” и внася предложения до съответните управленски органи на балканските страни.
2.  Насърчава развитието на търговията между балканските страни, предоставя практическа помощ на бизнес организации и за установяване на търговски връзки с бизнес партньори на Балканите и с други страни, извън Съюза.
3.  Създава условия за насърчаването и развитието на културните програми на балканските страни;
4.  Организира музикални, филмови и театрални, кулинарни, спортни, благотворителни и други събития в балканските  страни на обменни начала.
5.  В съответствие с установената процедура поддържа свой отделен недържавен регистър на юридическите и физическите лица, регистрирани в балканските страни, чието финансово и икономическо положение свидетелства за тяхната надеждност като партньори.
6.  БКИС поддържа други недържавни регистри и използва информацията от тези регистри за нуждите на Съюза и неговото развитие.

Глава III.

ПАРТНЬОРСТВО

Член 12.

Партньори на Съюза могат да бъдат физически лица, юридически лица, включително организации, обединяващи юридически и физически лица, както и дейци на културата и науката, регистрирани по начин, предвиден от законодателството на съответната балканска държава.

Член 13.

Приемът за партньорство в Съюза е отворен за други физически и юридически лица, които споделят целите и принципите на Съюза и са изразили съгласието си да приемат задълженията, съдържащи се в този Устав.

Приемането на нови партньори се извършва въз основа на официална декларация (писмено заявление).

Член 14.

Външни на Съюза организации и физически лица се привличат към работата на Съюза в създадени с тази цел клубове и комитети.

Член 15.

Партньорите на Съюза или техните упълномощени представители, имат право да:

1. Внасят предложения, свързани с дейността му;
2. Участват в дейността на Съюза и в работата на обществените формации на Съюза;
3. Възползват се от предимствата от партньорството в Съюза, които Съюза им предоставя.

Член 16.

Всеки партньор на Съюза е длъжен да:

1. Съдейства и допринася за изпълнението на целите, задачите и функциите на Съюза;
2. Осъществява дейността си при зачитане на останалите партньори на Съюза;
3. Да се придържа към принципите на бизнес етиката и да не извършва нелоялна конкуренция;
4. Спазва изискванията на този Устав като изпълнява решенията на Управителния съвет на Съюза.

Глава IV.

УПРАВЛЯВАЩИ ОРГАНИ НА СЪЮЗА

Президент

Член 17.

Висш орган на управлението на Съюза е ПРЕЗИДЕНТЪТ, който с регистрацията на организацията е изран за програмен период от 15 години.

Управителен  съвет

Член 18.

Почетни членовете на Управителния съвет на БКИС са всички учредители, подписали настоящия Устав. Управителният съвет на Съюза се ръководи от Председател, който се избира за програмен период от 15 години.

Член 19.

Управителният съвет и Президентът в рамките на целите на БКИС:

а) вземат решения по всички въпроси, свързани с функционирането на БКИС;

б) вземат решения за партньорство и статут на наблюдател;

в) приемат Етичен кодекс и го променят;

г) създават спомагателни органи в рамките на БКИС, формулира техните задачи, определя, променя или прекратява техните мандати;

д) разглеждат всякакви други уместни въпроси, които счита за заслужаващи внимание.

Председател на Управителния  съвет

Член 20.

Председател на Управителния съвет се избира веднъж на 15 програмни години от момента на регистрацията на Съюза. При извънредна ситуация Председателя на Управителния съвет може да свика заседание на членовете на Управителния съвет и он-лайн. Решенията на Управителния съвет на Съюза могат да се приемат без провеждане на заседание чрез отсъствено гласуване (чрез допитване).

Член 21.

 ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ на Управителния съвет, заедно с ПРЕЗИДЕНТА на Съюза са висш орган на управлението на БКИС.

Член 22. 

Председателят на Управителния съвет свиква редовни събрания не по-малко от веднъж в година.

(1) Поканата за свикването на събранието се публикува на уебсайта на Съюза.

(2) Редовните събрания се ръководят от специално избран за тази цел Председател, за периода на провеждането събранието/конференцията. Действащият председател координира всички дейности, извършвани в рамките на програмното събрание и осигурява правилното му провеждане, както и изпълнението на приетите резолюции и решения.

Позицията на председател на събранието се сменя в срок от една година в съответствие с английската азбука. В случай на оставка от председателството, следващата балканска държава по азбучен ред поема поста.

Член 23.

Кворум за провеждане на събрание има, ако присъстват 50% + 1 от делегатите.

Член 24.

Решенията на редовни (извънредни) събрания се вземат с открито гласуване. Решението се счита за прието, ако мнозинството гласува за него, (50% + 1 глас) от присъстващите на събранието делегати.

Член 25.

Функции на Управителния съвет на Съюза:

1.  Определя основните насоки, приоритети и форми на практическа дейност на Съюза съблюдава за изпълнението на решенията .
2.  Одобрява годишния доклад на Съюза.
3.  Свиква редовни и извънредни събрания на Съюза.
4.  Задава стандарти за партньорство и сътрудничество.
5.  Президентът на Съюза назначава, директор дирекция направление „КУЛТУРА“ и директор дирекция направление „ИКОНОМИКА“.  Президентът на Съюза и Председателя на Управетелния съвет решават да ги освободят от длъжност.
6.  Разглежда въпроси, свързани с координацията и сътрудничеството между представителите на всички балкански страни;
7.  Изучава организационните аспекти на дейността на БКИС, участва в разработването на предварителен график и програма на събитията и мероприятията.
8.  Преусановява партньорство и сътрудничество при доказано  некоректно поведение и прояви на нелоялна конкуренция от страна на партньора или представителя на БКИС.

Член 26.

Съветът включва Президента на Съюза служебно. Президентът на Съюза не може да бъде едновременно и Председател на Управителния съвет.

Член 27.

Членовете на Упрвителния съвет извършват дейността си на доброволни начала. В същото време Президентът на Съюза може да реши чрез хонорари да възстанови разходите на членовете на Управителния съвет, свързани с участието им в работата на Съюза.

Член 28.

Заседанията на Управителния съвет на Съюза се свикват от Председателя на Управителния съвет на Съюза при необходимост, минимум веднъж на всеки шест месеца. Извънредни заседания на Управителния съвет на Съюза могат да се свикват по искане на Президента на Съюза или поне на една трета от членовете на Управителния съвет на Съюза.

Член 29.

Заседанията на Управителния съвет на Съюза се считат за законни, ако присъстват повече от половината от членовете на Управителния съвет на Съюза. Решенията на Управителния съвет на Съюза се приемат с открито гласуване с мнозинство от гласовете на присъстващите членове на Управителния съвет и влизат в сила незабавно, освен ако не е посочендруг срок за неговото изпълнение в самото решение.

Заседанията на Управителния съвет на Съюза могат да се провеждат под форма на физическо присъствие на членове на Управителния съвет на Съюза или във форми, които не изискват задължителното им присъствие (в режим на видеоразговори др.), или в смесена форма.

Член 30.

Функции на президента на Съюза:

1.  Наблюдава текущите дейности на Съюза;
2.  Ръководи цялостната дейност на Съюза без пълномощно, представлява го във взаимоотношения с всякакви юридически и физически лица, включително министерства и други ведомства, търговски дружества, съдилища и арбитражи на територията на всички балкански страни, както и пред други международни организации;
3. Разпорежда се със собствеността на Съюза, открива сетълмент и други сметки в банки, издава пълномощни;
4. Президентът на Съюза наема служители и прекратява професионалните взаимоотношения с тях, взема решения за стимули и санкции.
5. Представя за одобрение от Управителния съвет на Съюза проекти за дейността на Съюза, както и доклади за изпълнението на тези проекти;

Член 31.

Президентът и Председателят на Управителния съвет на БКИС:

1. Президентът Съюза и Председателят на Управителния съвет нямат право да заемат държавни или общински длъжности.

 Глава V.

КОНТРОЛЕН ОРГАН НА СЪЮЗА

Член 32.

За да следи за спазването на Устава на Съюза и да изпълнява решенията на ръководните органи на Съюза в областта на финансовите и икономическите дейности, Президентът на Съюза и Председателят на Управителния съвет избират за период от 5 (пет) години одитна комисия измежду лицата, които не са членове на Управителния съвет на Съюза. Одитната комисия в своята дейност се ръководи от правилника за дейността на Съюза.

Глава VI.

СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ И ФИНАНСИРАНЕ НА БКИС

Член 33.

Съгласно със ЗЮЛНЦ Съюзът може самостоятелно или с други физически и/или юридически лица да извършва стопанска дейност за набиране на парични средства, единствено и само за осъществяване на своите цели.

Член 34.

Съюзът не разпределя печалбата от допълнителната си стопанска дейност. Всички приходи от тази дейност се използват за постигането на определените в този Устав цели и предвидените в закона за юридическите лица с нестопанска цел и в Търговския закон инструменти и възможности. Изпълнението и контролът върху извършваната стопанска дейност се възлага на Управителния съвет на Съюза.

Член 35.

Доброволни дарения за организацията

Балкански културно-икономически съюз може да създава специални фондове в съответствие със съвместни решения на Президента и на Председателя на Управителния съвета. За тази цел ще послужат всички доброволни вноски от партньорите на БКИС, упоменати в регистъра на партньорите на Съюза, групи от държави-наблюдатели, спонсори от трети страни, ако условията за предоставяне на такива доброволни вноски са в съответствие с принципите и целите на БКИС и са съгласувани с българското законодателство.

Всеки специален фонд се управлява от специфични правила и разпоредби, приети за този фонд от Управителния съвет БКИС.

Глава VII.

ЛИКВИДАЦИЯ

Член 35.

1. При прекратяване на Съюза се извършва ликвидация.
2. При прекратяване на Съюза се извършва ликвидация. Ликвидацията се извършва от Съвета на БКИС или от определено от него лице.
3. Ако ликвидаторът не е определен по реда на алинея 2., той се определя от Окръжния съд – Варна, по седалище на Съюза.
4. Относно обявяване в несъстоятелност, редът за ликвидация и правомощията на ликвидатора се прилагат съответно разпоредбите на Търговския закон.

Член 36.

1. Разпределението на останалото след удовлетворяване на кредиторите имущество на Съюза се решава на Общото събрание.
2. Имуществото по предходните алинеи не може да се разпределя , продава или по какъвто и да било начин да се прехвърля на ликвидатор.
3. Лицата придобили имущество в резултат на извършената ликвидация по предходните алинеи, отговарят за задълженията на прекратения Съюз по размера на придобитото.

Глава VIII.

ГОДИШНО ПРИКЛЮЧВАНЕ

Член 37.

Ежегодно, до края на месец февруари Съветът на БКИС съставя за предходната финансова година, годишен финансов отчет и доклад за дейността си.